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首先是覆盖面的问题。农村地区的养老保险覆盖率较低,很多农民没有参加养老保险,导致养老保障不足。其次是资金缺口问题。由于农村人口众多,养老保险基金面临着巨大的压力,资金缺口较大,难以满足养老金的发放需求。管理体制不够完善也是一个问题。农村社会养老保险的管理体制相对分散,缺乏统一的监管机构,容易导致管理混乱和资金安全问题。

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